第452章 开放之势容纳万民（2/2）

“张爱卿，即刻从京城警察局划拨两百警员，组建‘京师消防队’，隶属顺天府管辖，按东西南北四片区驻扎，专司火灾预防及救火事务。

传旨工部，加急赶制手摇水龙、加长云梯、防火麻布甲，改良抽水器械适配井水河水，确保消防营装备齐全。

实行三班轮值，日夜值守，遇火情以铜锣为号，半个小时内必须抵达，延误者以渎职论处！”

张廷玉高声领旨。

“臣遵旨！今日便挑选人手，三日内确保京师消防队挂牌成立！”

弘历看向户部尚书苏琦，语气坚决。

“火灾一来，商户破产、百姓失业，商业停滞，引发民生难题，于国于商不利。

令皇家一号公司牵头，成立‘中华保险公司’，专司火灾保险。

民间商铺、工坊、民宅均可投保，按财产估值定保费，尽可能平价惠民。

失火后核查无误即刻赔付，让受灾者快速重建、恢复营生，不至于一灾致贫！”

苏琦惊呼出声。

“皇上，此举前所未有！皇家一号虽经营有道，但保险涉及千家万户，保费收缴、赔付核查、资金周转皆需精密算计，稍有不慎便会亏空，甚至引发民怨！”

“正因前所未有，才需大胆一试！”

弘历语气坚定。

“朕听闻英国民间火灾保险产业已趋成熟，其保费核算、赔付流程、风险管控都有章法，可借鉴其经验，再结合我朝实情调整。

皇家一号经营多年，有成熟的账房体系与商户资源，比官府经办更懂市场，也能避免贪腐推诿。

具体事务你与卢继光商议，列明保费标准、赔付流程、核查机制，张贴在商号门口，让百姓看得明白、投得放心。”

苏琦心中暗自惊叹，皇上身居紫禁城，竟对远在海外的英国保险产业了如指掌。

他不过是偶尔从留英学子口中听过只言片语，只当是海外奇闻未曾深究，此刻不由得深深佩服皇上的远见与博识，当即跪地高呼。

“臣遵旨！”

弘历目光落在京城舆图上，缓缓开口。

“聚文斋一炬，死伤惨重，教训太深。

城内工坊与民居杂处，易燃之物堆积，实在凶险。

京师消防队须不定期巡查，查看通道、防火器具、物料堆放，有隐患便限期整改，屡教不改者，再行关停。

往后新建易引发火灾工坊，一律迁往城外，提前挖建蓄水池，方便消防驰援。”

张廷玉躬身道。

“皇上圣明！”

弘历沉思良久，沉声道。

“如今京城东西南北不过十公里，格局太小。

人口日增，百业渐兴，城内已不堪重负，不只是火灾难防，商贸、民生都会受限。

朕决定将京城整体外扩，东西、南北各拓至百公里，重新规划都城，无需修筑城墙，以开放之势容纳万民。”

张廷玉闻言，微微皱眉。

“皇上，都城扩建百里，工程浩大，涉及征地、划界、安置百姓，头绪繁杂。

不筑城墙，虽省财力，可京城防卫、治安管控、区域划分，都要重新制定规矩，一时之间恐怕难以理顺。”

一旁的苏琦也上前躬身。

“皇上，臣亦有顾虑。新城扩建、道路水利、工业区规划，件件都是前所未有的大事，头绪万千、牵连甚广。

臣虽愿尽心办理，却一时不知从何处着手、如何统筹，恐举措失当，耽误皇上大计。”

弘历微微点头。

“你们顾虑的都是实情。但此事关乎帝国百年根基，不能因眼前繁琐而搁置。

新城建设不必一蹴而就，先从道路着手，以通路为先决，把新城主干路网修通，形成四通八达之局，路通，则人心通、商贸通、百业可兴。

户部划拨专款，专用于新城基建，以工代赈，招募青壮参与建设。”

张廷玉、苏琦等一众内阁大臣躬身。

“臣等遵旨！”