第1265章 全面敕封（2/2）
“就很难。”
“到时候怕是死都不知道怎么死的。”
“那时候……就真完了。”
“主公。”
“咱们得抓紧备战啊。”
“现在……”
“是真难啊。”
邓乌一脸严肃道。
方子期点了点头。
“铭远。”
“你……”
“要不然……”
“就待在琉绳岛搞建设吧！”
“你是搞建设的一把好手。”
“我相信你。”
方子期拍了拍邓乌的肩膀，一本正经道。
这倒是实在话。
“咳……”
“主公，您是真看得起我。”
“我这点微末伎俩，算得了什么。”
“哦对了主公，刚才我进来的时候，看见朝廷的仪仗队又来了。”
“估摸着是来宣读圣旨的。”
邓乌打了个哈欠，此刻都有些无所谓了。
很快……
他又见到了那位常公公……
一切仪式就绪……
“奉天承运皇帝，诏曰：
朕惟圣王之治天下，内而京师，外而邦国，远近大小，莫不有官以治之、有兵以卫之、有赋以养之。官正则民安，兵强则寇息，赋均则国用足。三者相须以为治，不可偏废也。我大梁抚有万邦，内设六部都察院以总庶政，外设十三布政司以治方国，纲举目张，法度昭然。
眷惟琉绳岛，旧为藩属，世修职贡。近遭兰夷之变，生民涂炭，社稷几墟。赖平倭将军方子期奉朕命，率舟师东征，一战破贼，再战克城，三战而兰夷殄灭，琉绳故土悉复。捷书闻于朝，朕心嘉慰。然朕深维之，琉绳孤悬东海，当日本、南洋之冲，兰夷虽败，馀孽未殄，海外诸夷，亦多有窥伺者。若仍以藩属待之，力不足以自守，终非久安之策。且琉绳之民，久沐王化，衣冠礼乐，无异中土，其心归向，出于至诚。朕何忍使其复罹兵燹，而不为之长治久安之计乎？
是用廷集文武大臣，详议琉绳善后之制。佥以为宜罢藩封，设行省，一遵内地之制，设官分职，驻兵屯田，兴学造士，通商惠工。庶几海疆永固，生民乐业，为万世不拔之基。朕俞其议。
今定琉绳为**琉绳省**，设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，以分理庶政、刑名、兵戎。省治设于首里城，改名**首里府**，为省会重地。全省设三府、九县、二十七巡检司。三府者：曰首里府，领首里、浦添、宜野湾三县；曰那霸府，领那霸、丰见城、糸满三县；曰宫古府，领平良、下地、多良间三县。又设海防道驻那霸，控扼海口；设兵备道驻宫古，镇抚南岛；设学政道驻首里，董率学校；设盐法道驻那霸，总理盐课。凡此规制，皆经详议，务在因地制宜，经久可行。
官制既定，任人维艰。朕博采廷论，旁咨舆论，慎简贤才，以任斯职。凡所命官，皆朕所素知其才望者，尔等其各殚乃心，各修乃职，以副朕委任之至意。
一、巡抚都察院
特命方子期为通议大夫、都察院右副都御史、巡抚琉绳等处地方、提督军务、兼理粮饷、兼制海防**，为琉绳开省第一任巡抚。尔其总揽一省之政，节制三司，凡官吏之贤否、军民之利病、兵备之修废、财赋之出入、夷情之向背，皆听尔稽核整顿。遇有盗贼生发、夷人犯顺，尔即调兵剿捕，毋失机宜。文官五品以下、武官四品以下有贪酷废事者，尔即拿问治罪；五品以上者，指实参奏。其有才能卓异、政绩显着者，亦听尔举荐升用。一切兴利除害之事，许尔便宜施行，然后奏闻。赐之敕书，假以便宜行事之权，尔其钦哉。
二、承宣布政使司
特命陆怀瑾为通奉大夫、琉绳等处承宣布政使司左布政使。尔其掌一省之政，宣德意，抚百姓，察郡邑之治否，核户口田赋之数，均徭役，平赋役，兴利除害，以阜安斯民。凡僚属之满秩，其廉贪、才不才，皆上之吏部、都察院，以凭黜陟。三年入觐于京师，以听察典。
特命顾端肃琉绳等处承宣布政使司右参政，分守首里道，兼理粮储。
特命钱守拙为中大夫、琉绳等处承宣布政使司右参政，分守那霸道，兼理屯田。
特命于伯谦为亚中大夫、琉绳等处承宣布政使司左参议，督理全省粮储，兼管常平仓。
特命史致尧为亚中大夫、琉绳等处承宣布政使司右参议，分守宫古道，兼管驿传。
经历司经历**周伯昌**，从六品，掌出纳文移。
照磨所照磨**王慎修**，从八品，掌勘理卷宗。
理问所理问**吴公正**，从六品，掌勘核刑名。
都事**林子敬**，从七品，佐理省事。
三、都指挥使司
特命霍定国为骠骑将军、琉绳等处都指挥使司都指挥使，正二品。尔其掌一方之军政，各率其卫所以隶于五府，而听于兵部。凡司城、城隍、军器、漕运、屯田、操练诸务，皆总之。遇有调发，符验出给，皆掌之。
特命刘承业为昭勇将军、琉绳等处都指挥使司都指挥同知，从二品，佐理都司事，掌操练。
特命陈海峰为昭毅将军、琉绳等处都指挥使司都指挥佥事，正三品，掌屯田、营务。
特命**邓镇涛**为**昭毅将军、琉绳等处都指挥使司都指挥佥事，正三品，掌巡捕、军器。
朕既命尔等以官，复申诫之。夫为治之道，莫先于安民；安民之要，莫急于察吏。琉绳新经兵燹，疮痍未复，尔等其加意抚绥，轻徭薄赋，与民休息。毋以新附之民而或有歧视，毋以远方之地而或有怠忽，毋以海疆之僻而或有侵渔。其兰夷虽败，馀孽未尽，海外诸夷，亦多叵测，尔等其严饬武备，多设斥候，修造舟舰，操练兵卒，务使海疆晏然，烽燧无警。其学校则当兴举，以化民成俗；其农桑则当劝课，以阜财用；其盐铁则当榷税，以佐军兴；其市舶则当怀柔，以通远人。凡可以利斯民、固斯疆者，尔等其悉心图之，毋负朕委任之至意。
功成之日，朕不吝封侯之赏；若或偾事殃民，国有常刑，尔等其慎之、戒之！
布告天下，咸使闻知。
钦此！”