第519章 人事（2/2）

喻容语气沉静，“先生所言轮值批答，确可避设署之弊。然三科主事本有本职，现在又兼此责，一身二任，日子久了难免公私相淆、权责相缠。

而且批答之事关乎新政存亡，若仅凭当值一人裁断。万一误判，届时错在个人，还是错在制度？”

她话音落下，堂内气氛骤然凝滞。

严建章缓缓放下茶盏，目光沉郁地接话：“喻姑娘问到了根子上。老夫担心的正是这个，身兼数职者，心必分；心分则虑不周。

况且此事干系重大，岂能由一临时当值之人独断？

若上面的人做了决定，错了自然该上面担。可若把‘上面’变成轮值的主事，那他就不再是执行者，而成了事实上的决策者。

这是把责任转嫁给了一个没有正式授权的人。”

申良平沉默片刻，“二位所虑，我也明白。所以我之前所谓的‘批答’，绝非裁决，仅为‘释疑’。”

他目光扫过众人，“凡呈文至巡抚衙门，当值主事不得自行判断是非，而是援引既往成例，注明适用条款，附于原文之后，连同呈文一并返还原官。

原官据此自行决断，署名用印，负全责。”

他加重语气：“若制度无明文、无先例，则批答只写‘暂无依据，请依职权审慎处置’，绝不越俎代庖。如此，则释疑者无权，决断者有责，权责分明，不容混淆。”

严建章眉头稍展，但仍追问：“那若主事引错条文、误列案例呢？”

“故需双人复核。”申良平答道，“每份批答须经另一名非当值主事核对签字，方可发出。二人皆署名存档，但不参与决断。

若有争议，提交三科联席会议议定，仍不作最终裁定，仅提供参考意见供原官抉择。”

双人复核？

应元正一听，事情越扯越细，已经滑到执行层面的细节上去了。

“批答的事先放一放，回头再细议。还是先说正题。”

院子里安静了一会儿。

目前来看，申良平是觉得分好，而小东儿是觉得合不错。

其他人，倒是还没有明确的倾向。

应元正的目光扫了一圈，最后落在严建章身上。

严建章察觉到他的视线，沉默了几息，才叹了口气，“殿下，此事我暂且选不出方向。方才说的那些，各有各的道理，也各有各的漏洞，一时半会儿定不下来。”

他顿了顿：“虽然王后娘娘说了，此事由殿下负责，但之后涉及到三科的主审，我觉得也可以让他们也参与到讨论中来。另外，娘娘那边，您还是得先去问问，有没有什么职位是娘娘已经定好了的？免得我们在这边议了半天，回头和上面的安排对不上。”

应元正听完，确实如此。

目前来看，这件事已经远超他的预想。确定后，执行层面更是涉及到不少人。

不是他们几个人围在一起就能敲定的。

大概是他之前的会议都太顺了，基本一次就能把事定下来。

可这种牵扯到人事安排的问题，往往要来回扯好几轮才能落地。

这么想来，他都没怎么在官场里安插过人。

“那行，大家回去再想想。我先将现在的想法总结一下，告诉娘娘，看看上面有什么想法。”