第511章 敲打（1/2）

石漱钰在垂拱殿中来回踱步，脑海中反复权衡着凉州的局势。

桑维翰的话虽然不中听，但确实有道理，让吐蕃人做河西节度使，无异于养虎为患。

可若不让当地豪族掌权，朝廷在凉州的统治又难以深入，张遵古在那里几乎成了一个摆设。

她忽然想起一个人——孙超。

前河西府留后孙超，如果没记错的话，他现在应该还活着。孙超本是汉人后裔，但久居凉州，早已吐蕃化了。

他是吐蕃六谷部初期的实际首领，在凉州蕃汉之间都有着极高的威望。

在她的记忆中，孙超死后，凉州当地人才拥立折逋嘉施为部落首领，开启了六谷部正式统领凉州的时代。

孙超是汉人血统，又在蕃部中有号召力，由他来担任河西节度使，既能安抚当地蕃部，又能维持朝廷的名义统治，似乎是一个两全之策。

她坐回御案前，提起笔，写下一道诏书：

“皇帝诏曰：朕抚有区夏，怀柔远人。眷彼凉州，实为西极，蕃汉杂处，控制要冲。尔孙超，世为汉臣，向风归义，久镇六谷，克着忠勤。蕃部畏威，羌戎怀惠，厥功茂焉，宜加褒宠。

是用授尔检校太尉、同平章事，仍充河西节度使、凉州都督、凉州刺史，兼管六谷蕃部。赐尔旌节一具、印信一方、铁券一通，用昭恩信。

於戏！归义向化，世为汉臣；保境息民，永作西镇。往钦乃命，勿替厥休。

又念秦、凉相去千里，山川阻深，驿传未通，声教或壅。

今命有司开通秦州经兰州至凉州驿路，相地置堡，设驿备马，以通军报，以利贡输。

所在州县及六谷诸部，宜共力协襄，勿得壅遏。尔其悉心经画，俾道路无虞，政务无滞，以副朝廷绥怀之意。

故兹诏示，想宜知悉。”

写完诏书，她放下笔，长长地叹了一口气。

她心里清楚，这道诏书看似风光，实际上不过是一种妥协。

她虽然派了河西留后张遵古去凉州，但张遵古在那里并没有什么实权，干什么都得和当地豪族首领商量。

她发号什么命令，也都得和六谷部联盟的首领们商量着来，人家听就听，不听她也没办法。

她其实很想在凉州设立凉州行营都部署，直接派驻朝廷的军队和官员，彻底掌控凉州的军政大权。

但她害怕这样做会刺激到当地的蕃部，万一把他们逼急了，直接杀掉张遵古自立，那她就连现在这点名义上的控制权都保不住了。

她又想到，可以让张遵古把六谷部联盟中各部落首领的姓名和部族情况呈报上来。

她或许可以借鉴后世明朝对西藏的治理策略——多封众建，让各个部落首领都从朝廷获得封号和承认，使他们相互牵制，谁也无法一家独大。

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