第60章 行政改革（1）（2/2）

“第二个，六部改革！”

话音一落，众人的呼吸一下子急促起来。

六部也要动？

殿内安静了片刻，所有人的目光都落在了朱雄英身上。

“首先是吏部。”

朱雄英伸出一根手指，“吏部拆分出来一个监察院。吏部只管文官考核、任免、升迁、退休。

监察院独立于吏部之外，管官员贪腐监察、审计、风纪，院长直接对皇帝负责，不受内阁节制。

都察院和锦衣卫全部整合进监察院，具体的实施细节，后面再商量定。后面各个部门也是一样。”

朱元璋听得极其认真。

他可不想到时候跟不上大明的脚步。

“第二个，户部。”朱雄英接着道，“户部非常重要，等后面经济改革的时候，最重要的就是它。户部分拆出财政部和中央银行。”

“户部保留农业税征收、户籍管理……财政部主要管工商税、关税、矿税、盐税、国家预算、国债发行。中央银行管货币发行、国库管理、金融监管、官营银行。

我知道你们很多都听不懂，没事，未来你们都会了解的。大明宝钞因为爷爷的瞎胡闹，在外面已经非常贬值了，到时候我们需要国家拿钱全部买回来。纸币是好的，但不能这么乱来。”

朱元璋苦笑一声。

看来自己做的错事还真不少。

众人点头，其实大半都听得云里雾里。

“第三，礼部。”朱雄英竖起第三根手指，“礼部分拆教育部和外交部。礼部现在只管理祭祀、礼仪、科举、宗室事务。教育部管理教育、科学研究。外交部管藩属国、海外贸易、驻外使节。”

“第四，兵部。”

徐达微微抬头。

兵部也需要拆吗？

“兵部分拆总参谋部和国防部。现在兵部管军官任免、军籍、军饷、军械采购。总参谋部管作战指挥、军队训练、情报、军事计划。国防部管国防政策、征兵、军工、国防预算。五军都督府慢慢取消。”

“第五，刑部，拆分出最高法院、司法部、检察院、公安部、国家安全部。

刑部只管监狱管理，主要就是管理

法院管审判、案件复核、司法解释，大理寺并入最高法院，大理寺卿转任最高法院院长。

监察院对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼活动进行法律监督。司法部管法律政策研究与起草、法制宣传、司法行政管理。

公安部负责绝大多数刑事案件的立案、侦查、预审，并且维护治安。国家安全部负责反间谍工作和其他有关国家安全的工作。”

“第六，工部，拆分出工业部、交通部、建设部。工部保留宫殿修缮、皇陵修建、官府营造。

工业部管理工厂、矿山、机械制造、蒸汽机推广、军工生产。交通部管铁路、公路、桥梁、港口、邮政、电报等。建设部管城市规划、市政建设、水利工程、公共建筑等。”

“另外还要设几个独立机构。”

朱雄英顿了顿，“审计院，管全国所有政府部门、国营企业的财务审计，院长由皇帝直接任命，独立办案，所有部门账目每年必须送审，审计结果公开。

统计局，管全国人口普查、土地丈量、经济统计、产业数据。知识产权局，管专利、商标、著作权登记和保护，鼓励技术发明，发明人享有专利收益。”

“最后是新政总署，统管所有新事务，人员、经费独立，等改革完成之后，再并入各个部门。”