第21章 工地工伤，资本甩锅（2/2）

他拨通了人社局劳动监察的电话。

不是求助，是通报。

通报内容：城南宏远地产在建项目发生工伤事故，工人小腿骨折，公司拒绝先行垫付手术费用，以三十天审批期为由要求工人自行承担审批期内全部医疗费用。

人社局劳动监察回复：收到通报，将安排调查。

陈凡把电话挂了。

老赵在旁边听着，小周也在听着。两人表情没有变化，不是不感激，是不知道这个通报能产生什么效果。在他们的经验里，这种事报上去就石沉大海，没人管的。

陈凡知道他们的顾虑。

他没有解释人社局的调查流程需要多长时间，也没有承诺通报一定能解决手术费问题。他只做了一件事：从匿名账户里划出一万五千元，转入医院指定账户。

一万五千元。押金够了。手术后天可以做。

小周看着陈凡，嘴唇动了一下，没说出话。不是不想说，是不知道说什么。一个陌生人帮他垫了手术押金，一万五，不问回报。

陈凡说：“押金是垫付，不是捐赠。工伤赔偿审批下来之后，这笔钱从赔偿金里还给我。你现在先把手术做了，腿保住是最要紧的事。”

小周点了头。眼眶红了，但没掉眼泪。

老赵帮小周联系了医院，确认后天手术排期。小周先回医院等待手术。

陈凡送两人出门时，系统提示响了。

“通玄承办系统。第十一桩委托受理确认：城南宏远地产工伤事故，工人小腿骨折，公司拒绝垫付手术费，劳动合同副本缺失，安全绳扣件质量与合格证不一致。委托评级待定。功德结算待定。”

第十一桩委托。

系统受理了，但评级待定，功德待定。这意味着委托还没有完成，还在处理中。

陈凡回到馆里坐下，在笔记本上记了几条：手术押金已垫付，紧急问题暂解。工伤认定需人社局调查推进。公司层面的制度化回避尚未突破。

然后他等了一天。

人社局劳动监察的调查在第二天启动了。

调查员到了宏远地产城南工地，调取了小周的劳动合同原件、工伤事故报告、安全绳扣件采购批次记录和合格证文件。

调查结果当天出来了。

劳动合同原件存在：合同条款中工伤赔偿部分没有明确审批期限制，公司口头说的“三十天审批期”不是合同条款，是公司内部口头规定。口头规定不具备合同效力。

安全绳扣件采购批次记录存在：采购批次合格证齐全，但调查员随机抽检了同批次三个扣件，其中两个扣件的承重测试不达标。

工伤事故报告存在：事故报告由工地安全员填写，报告中小周的安全绳扣件松脱原因被填写为“工人操作不当”。

不是扣件质量问题，是工人操作不当。

事故报告把责任推给了小周。

调查员看了事故报告，再看了扣件抽检结果，两个不达标扣件摆在面前，报告里写的却是工人操作不当。

调查员在结论里写了一条：扣件质量问题与事故报告定性不一致，需进一步核查。

结论送到宏远地产总部。公司法律部回复很快：尊重调查结论，但工伤赔付流程按内部制度执行，审批期三十天，事故原因以工地报告为准。

尊重结论，不改流程。以工地报告为准，不以抽检结果为准。

陈凡收到同步后坐在矮凳上看了一遍。

公司不配合。有法律部，有内部制度，有工地事故报告。不是对抗，是制度化回避。所有拒绝都有“制度依据”，所有回避都有“内部流程”。制度化的回避比直接对抗更难处理。

系统提示响了。

“通玄承办系统。委托进程更新：人社局调查结论已出，宏远地产拒绝配合。当前权限：三阶。人脉层级提示：基层人社权限可推动工伤认定调查，但无法直接干预企业内部审批流程。更高层级法务和商会体系权限尚未解锁。”

三阶权限能推动调查，但不能干预企业内部流程。工伤认定可以由人社局判定，不需要公司审批。但工伤赔付执行仍需公司配合。

法律途径意味着诉讼。周期短则三个月，长则一年。

三阶权限打到了调查层面，但没有打到公司层面。面对老牌资本集团的制度化回避，权限层级还不够。

陈凡在笔记本上记下：第十一桩委托，工伤认定进行中，公司拒绝配合，等待法务层面突破。

他合上笔记本。

馆外老街的路灯橙黄照在石板上。

远处城南工地的灯光也亮着，工地没有停工。小周摔伤的脚手架上，其他工人在继续作业。安全绳扣件的问题还在，没有人检查，没有人更换。

宏远地产在继续施工。

小周在医院等待后天手术。

老赵回到了工地，等着通玄馆的消息。

陈凡坐在竹椅上等。

等法务层面的突破。

也等系统权限的下一层解锁。