第188章 沙盘推演（2/2）

他放下茶杯，一字一顿：“深挖‘开源节流、巩固边防’这八个字。”

接下来的日子，小院成了临时的战略室。

谭弘毅让石柱和谭弘业将所有与经济、边防相关的书籍全部找来，从《史记·平准书》、《汉书·食货志》，到《贞观政要》、《资治通鉴》中有关财赋、兵备的记载，再到本朝《万历会计录》、《九边图说》，堆满了半间屋子。

每日晨起，两人先对坐梳理脉络。

“开源之策，古已有之。”苏明远翻开《盐铁论》，“桑弘羊主张‘均输平准’，将地方贡赋转为官府贩运，既减民负，又增国利。但他操之过急，与民争利，最终失败。”

谭弘毅在稿纸上记下关键：“桑弘羊之失，在于官府直接经商，易生腐败，且挤压商民。那刘晏呢？”

“刘晏高明得多。”苏明远又翻开《旧唐书》，“他改革漕运，雇民运粮，取代徭役，效率倍增；整顿盐政，官府只管收购和批发，零售放给商人，既保盐利，又活商贸；更设立‘常平仓’，丰年籴粮，灾年粜粮，平抑物价。这才是真正的‘与民共利’。”

“与民共利……”谭弘毅咀嚼着这四个字，忽然道，“那套用在边备上呢？”

苏明远一愣。

谭弘毅站起身，走到地图前：“你看，九边军镇，常年驻军数十万，粮饷转运耗费巨大。为何不能仿刘晏之法，在边地推行‘军屯商补’？”

“细说。”

“军屯是根本，但单靠屯田，产量有限。可在边镇设立官营榷场，允许北地牧民以牛羊、毛皮换取茶盐铁器；同时鼓励内地商人运粮至边，官府以盐引、茶引补偿。”谭弘毅越说思路越清晰，“如此，边军粮草可得补充，商人有利可图，北民也得生计，减少劫掠之念——这是不是另一种‘与民共利’？”

苏明远抚掌：“妙！此策既务实，又暗合圣贤‘柔远人’之训，绝不会被批为‘与民争利’！”