第188章 改革会议（1/2）

就在地底世界因为恶魔造物而感到世界观崩塌的同时，神疆也在进行着一场彻头彻尾的改革。

改革的起点不是某个突发事件，而是一连串已经被观察到很久、但始终没有被集中处理的问题。

这些问题分布在不同的领域里，但它们有一个共同点——如果不处理，它们会在未来的某个时间点变成比当前鼠患更难解决的问题。

沈铭坐在会议室里，面前摊着几张写满字的纸，纸上列的条目不多，但每一条后面都有大量的备注和补充明，这些都是他经过了好几页的思考得出的结论。

会议室的灯是刚换过的，火苗比之前稳，在桌面上方投下一圈稳定的、不会晃动的光。

他面前那张纸上画了一些简单的线条，不是公式，不是结构图，更像是用来理顺几条思路之间关系的标注。

而这场改革首当其冲的就是教育。

8万多人听起来很多，但是，沈铭知道，这些年来，真正的理论科技发展几乎为零。

80多年过去了，自己当初带来的那些知识是什么现在就还是什么。

那些知识的传播链条已经完整地覆盖了义务教育、初高中和部分专业领域，但传播链条的末端没有产生新的内容。

只是像一座已经建造完毕的水渠，水在里面按照固定的路径流动，流速稳定，没有向两侧溢出，也没有在末端形成新的分支。

他知道理论科学的长进非常困难，但80多年没有任何长进，沈铭怀疑这只能是体制的问题。

当他意识到这一点的时候，手指在桌沿上停了一会儿，像是在让那个判断在脑子里完整地定一次。

至于体制有什么问题？他在经过了几夜的思索之后也想到了结论。

那些夜晚他坐在桌边，油灯从满燃到半枯，桌面上摊着各据点的年度汇报、学校毕业生去向统计和科研经费的使用明细。

他在那些纸页之间来回翻动，把数字和名字在脑子里互相配对，删掉重复的，筛掉无法交叉验证的，最后剩下来的那些数据，从各个方向指向同一个点：

当官的社会福利以及待遇远远高过搞科研的，哪怕有那么多成绩好的聪明人，他们的第一志愿也永远是当官，而不是搞科研。

他翻到那页关于毕业生去向的统计表时，视线停在了“留校任教”和“进入官府”两栏之间的数字差上，那个差值连续几年都没有变过，像是被锁死在一个固定的区间内。

他在那页纸上用炭笔在边缘画了一道线，然后继续往下翻，没有在那一页停留更久。

这种情况要改变，要让聪明的人愿意做科研，而不是当官。该怎么改变，沈铭花了一夜的时间，制定了如下的三步走战略。

第一步：宣传科技强国，科技救国，弘扬科技是未来发展的新动力，新趋势的概念。

他在这一步的旁边标注了几个字，字迹潦草但不难辨认——“不靠口号，靠制度”。

他写完之后又在“科技是未来发展的新动力”向页面的边缘，那里写着一行更的字：

“言论要配合利益，否则留不住人。”

同步增大官员录取难度，省内官员任命需上报始源，异地做官。

他在纸上写下“异地做官”四个字时停顿了片刻，像是不太确定这个词组对在座的人是否足够清晰，但他没有换成更长的描述。他继续往下写。

第二步：增加科研人员的待遇及社会地位，增加其劳动收入。

绝大多数普通人都是十分庸俗的，你不能拿道德概念、为后人谋福这种高大上伟光正的东西去要求他们，直接提升他的生活待遇才是最优解，在私有制的情况下，没有人会不爱钱。

他在“科研人员”这个词旁边加了一个括号，写着“含农学、建筑、金属铸造等”，像是要确保在座的人不会把“科研”理解成只有某几个学科。

第三步，也是沈铭认为最重要、最需要规范的一步：从这次改革以后，所有科研人员的学历并不会再是只要你毕业了，那你就永远毕业了。

每隔三年，需要重新上交一份论文，如果写不出来就要没收当初的毕业证书。

他在写这句话的时候笔画比前面几句略重一些，就好像是字迹本身也被那句话的分量压住了。

这一点是为了防止有人拿到学历证书之后就开始在外面教书，不从事科研工作，然后将自己的脑袋花在其他赚钱的地方而不继续搞科研。

他没有在这个步骤下方做额外的标注，像是那一段文字已经把意思讲完了。

用沈铭在会议上讲的话来——“第一步，是让聪明人搞科研，科研不是蠢人能做到的事，只有聪明人才能推动科技的发展，让聪明人轮到搞科研的岗位上来。

第二步，是让科研者能吃得饱饭，吃不饱饭还搞什么科研，饿都饿死了，只有吃饱饭才能更有精力地搞科研。

第三步，是让搞科研的人一定要搞科研，不能将自己的精力浪费在其他的事情上，浪费在其他赚钱的事情上。

只要聪明人搞科研，搞科研的人能吃得饱饭，搞科研的人一定在搞科研，科技进步是迟早的事。”

他在出这段话的时候，语速不快不慢，像是在逐个确认每一个步骤都已经被完整地送进了空气里。

他完之后，把纸放在桌上，让炭笔斜靠在纸页边缘，等待其他人的回应。

副阁的人们听着沈铭的侃侃而谈，手中的碳笔刷刷地记录着。

负责教育事务的温河最先开口，他的笔尖在纸面上停了一瞬，像是在确认自己的问题已经被整理成了完整的句子：

“神明大人，关于第三步，三年一篇论文的考核周期，谁来审核？

是农学院、建筑学院和金属铸造学院各自负责自己的，还是建立一个统一的审核机构？”

他问完问题之后，把笔放下来，等着回答。

沈铭没有马上回答，他先把那句话在脑子里过了一遍，然后开口：

“统一审核机构，但评审人员从各学院抽调，轮换制。

同一篇论文不能连续两次由同一个学院的审阅人负责，负责论文审核的人员任期三年，三年后由其他学院补替，补齐空缺，不连任，不延长。”

他完这一段之后停了一拍，然后补充了一句：

“写论文的不能审论文，审论文的不能写论文，被抽调到审核机构期间，暂停本人的科研项目，以避免中间出现任何转移资源的过程。

同时告诉科研人员，我会随机抽查他们的论文，如果发现造假，后果自负。”

坐在另一侧的财政人员抬起头，没有举手，但像是在等一个空档才开口。

“神明大人，第二条提到增加科研人员待遇，这个增幅从哪个部分里拨？是削减其他部门的预算，还是单独增加整体拨款？”

他的语气比温河稍微平缓一点，像是这个问题他已经在脑子里过了几遍，只需要找一个合适的时机放出来。

沈铭没有犹豫。他像是已经提前预判过这个问题的点：

“单独增加整体拨款，不削减其他部门。经费来源是新税种，针对科研机构周边的商业设施和其他商业设施，单独另起一个档位，不与普通商户混征混收。

科研人员多的据点，单独开征科研特别附加税。”

他完之后，手指没有动，声音也没有抬高，他把那句话在桌子上方的空气中，让它自己地。

负责统计的文员开口了，声音不大，但每个字都够清楚：

“科研人员如果不从事科研工作，转行教书，他的毕业证书会被没收吗？”

她问完之后，像是要确认自己没有被误解，又补了一句：

“我是，如果他转去教别人，算不算从事科研工作？”

沈铭看了她一眼：

“不算。教书是教书，科研是科研。教书需要另算教学岗，教书时不能占用科研编制，同时领科研补贴和教学工资。”

他侧过头，把她的问题接住了，然后轻轻放回原处。

“如果有人拿着科研补贴在外面教课，同时不产出任何新内容，那这些经费就是空转。”

在他完这段话之后，没有人立刻接话。

会场中短暂安静了几拍，像是那些信息需要被各自留出一段空白，才能和下一轮发言衔接起来。

等到提问和对话都告一段，会场上的声音收拢了，沈铭才拿起下一份文件，翻页声很轻，但位置固定，没有偏移。

随后便是第二个问题，重男轻女。

这一点，在各个省份的新生儿报告上，在沈铭因为鼠患前往九里香的路途中，在沈铭花园边上玩耍的朋友里，都能得到体现。

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