第127章 税赋之议（2/2）

造船要钱，铸炮要钱，地方官府的运转要钱，安置流民也要钱。

五百万两只够维持，不够打仗。

而明年开春，建虏极有可能再次南下。

他抬起眼，目光在众人脸上缓缓扫过。

烛火跳动，将他的半张脸照得明暗交杂，另半张脸则隐在阴影里，看不清表情。

“建虏入关已数月。”他语气比方才更沉了几分。

“多尔衮眼下占了京师，但北方各州县全被打烂了。

北直隶十室九空，田亩荒芜，连乡绅大户都逃了个干净。

建虏十几万八旗加上收编的汉军旗、蒙军旗，加起来不下二十万张嘴。

这些人要吃粮，要发饷，要喂马。

北方的地现在种不出粮，关外的存粮又运不了那么多。

多尔衮若不在明年开春南下抢粮抢钱，他的八旗就要饿肚子。”

他顿了顿，手指在御案上轻轻敲了两下。

“建虏是想要坐天下的。入关之后他不能再像老奴努尔哈赤那样搞什么‘杀无粮人’。

真把北直隶的百姓杀光了，他拿什么收税？拿什么养兵？所以他不到万不得已，不会退回关外。

既然不退，就必然会南下来抢。”

朱明远说完，靠在椅背上，语气忽然冷了下来。

“朕的兵能打，但兵是要吃饭的。没粮没饷，天武军和御营再能打也是一堆废铁。

朕把话撂在这：赋税之事是死生之地，今日必须议出个章程。”

七名阁臣和六名堂官都低着头，没有人急着开口。

李邦华率先打破沉默。

这位左都御史出身的老臣出列道：“陛下，赋税之弊非一日之寒。

自万历以来，朝廷加派辽饷、剿饷、练饷，合计每亩加征将近二分银子。

百姓困苦已极，逃亡过半，纳税的田越来越少，剩下的田赋役却越来越重。

臣以为，当务之急是清查隐田。

江南士绅大户，一户隐瞒的田产少则数十亩，多则数千亩。

这些黑田不纳税、不应役，全部压在贫户身上。若能将这些隐田清查出来登记入册，仅南直隶一省就能多出三成以上的税田。”

朱明远微微颔首，没有打断。

王家彦接着出列：“臣附议。清查隐田之外，还应重新丈量全国田亩，重编鱼鳞图册。

现存的鱼鳞图册有不少还是嘉靖年间编的，距今已逾百年。

百年间田亩几经转手、兼并、荒芜、垦复，旧册上的数字和实际情况早已对不上号。

不过工程浩大，非一年之功，可以先从南直隶、浙江、江西三省着手。”

朱明远还是微微颔首，仍旧没有打断。

他靠在椅背上，目光在众人脸上来回逡巡，像是在等什么。

何楷。

新任户部尚书，福建人，以清廉著称。

他出列道：“陛下，清查隐田、重编鱼鳞图册固然要紧，但赋税之弊的根源还在于征收之法。

眼下地方官府征收赋税，名目繁多，百姓根本弄不清自己一年要交多少银子、多少粮。

正税之外有加派，加派之外有火耗，火耗之外还有各种各样的常例和陋规。

一亩田的正税不过三五分银子，但加上层层盘剥，百姓实际负担往往高达三四倍。

臣以为，当务之急是先废除三饷加派，取缔地方官府的额外摊派，让百姓只交朝廷法定的正税。

至少让百姓知道，一年下来自己该交多少，不必再被层层盘剥。”