第197章 金融体系(一)(2/2)
他从章程稿上抬起头来,问道:“陛下,这皇家钱庄前期主要做什么?”
“发行大明银票。”朱由检说。
“朕的设想是,初期每发行一两银票,就在钱庄库房里存入一两足色纹银。
做到一比一足额储备,保证持票人到任何一家分号都能随时兑出足额现银。
后续的储备银比例,视市场情况再行调整。”
一比一足额储备。
这个数字让三人都微微点头。
朝廷发的宝钞之所以变成废纸,就是因为发的时候没有任何储备,想发多少发多少,最后印得比草纸还贱。
如果真能做到每一两银票后面都有一两现银撑着,那银票就不是废纸,而是实打实的银子凭证。
“最开始,”朱由检加重了语气。
“从御营和天武军的军饷开始实行。所有将士的军饷,一律以大明银票发放。
他们可以拿着银票到皇家钱庄的任何一家分号兑换现银,也可以直接用银票在市面上买东西。”
何楷眼前一亮:“陛下这是要借御营和天武军给银票做信用背书?”
“不止。”朱由检说,“军饷用银票发放,还有一个好处,就是方便朝廷控制士卒的军饷。
以前京营和卫所军官克扣士卒军饷的事,层出不穷。
朝廷发下去的银子,经手的军官先啃一口,到了士卒手里只剩几成。
用银票就不一样了,每个士卒的饷银数额登记在册,银票直接发到士卒本人手中,中间经手的军官想克扣也无从下手。”
蒋德璟听到这里,眼中闪过一丝光亮。
他在户部任职多年,太清楚军饷发放中的猫腻了。
层层盘剥、克扣截留、虚报冒领,花样多得数不清。
如果真能通过银票制度将军饷发放规范起来,省下来的银子可不是一笔小数目。
“还有一条,”朱由检继续说道。
“大明皇家工厂和大明纺织工厂生产的各类物品,从摆钟到怀表,从丝绸到棉布,持大明银票购买者优先供应,甚至可以优惠购买。
这样一来,百姓拿到银票后不只是拿去兑银子,更愿意直接用银票买东西。
银票在市面上流通起来,就成了一种真正的货币。”
倪元璐捋着胡须,缓缓点头:“以朝廷的军饷为信用根基,以皇家工厂的货物为流通渠道,以足额储备库银为兑付保障。
这三者环环相扣,银票不愁没有信用。”
蒋德璟却在这时候提出了一个问题:“陛下,钱庄的库银储备,如何防止被擅自挪用?”
他问到了要害上。
历代朝廷发行纸币,最大的问题就是发行者自己管不住手。
最开始发的时候都是足额储备,可一旦朝廷缺银子了,就会忍不住多印。
多印一次就尝到甜头,尝到甜头就会有第二次、第三次,最后纸币彻底失去信用,变成废纸一张。
朱由检显然早有考虑。
他对蒋德璟说道:“钱庄的库银管控,设三重锁钥。
朕持一把,钱庄总理持一把,巡按使持一把。
库银仓库的大门上装三道锁,三方各自保管一把钥匙。
要打开库银仓库,必须三方全部到场,缺一不可。
无三方共同的指令,任何人不得动用以备兑付的准备金。”
三重锁钥!