第200章 金融体系（四）（2/2）

白天跟何楷等人逐条对章程，晚上自己挑灯改细则，眼圈乌青但精神极为亢奋。

三天后，一份厚厚的《大明皇家钱庄筹建条陈》送到了朱由检的御案上。

条陈开篇先定总纲：皇家钱庄总行设于南京城内。

原逆产案中抄没的席本桢名下其中一处房产占地二十余亩，房舍百二十余间，位置适中，结构完好，稍作改造即可作为总行行址。

设分行十六处，每处辖若干分号。

第一批分号设于苏州、杭州、扬州、武昌、广州、福州、泉州、登莱、济南九处，其余府县根据税赋规模和商旅活跃程度逐年增设。

条陈其次是人员编制。

总行设总理一人从二品，总理之下设左右协理各一人正三品，分管发行与兑付。

总行内设发行司、兑付司、金库司、账核司，每司设主事一人正四品，副主事二人从四品，吏员按需配置。

各分行设分理一人正四品，分号设号事一人正五品。

首批预计需官一百二十余人、吏六百余人，具体名册待总理上任后从户部、内库旧吏及各地钱庄商号中择优选用。

金融巡按司作为一个独立的监察衙门，仅对皇帝本人负责。

初步拟设巡按使一人正三品，由都察院左佥都御史兼任。

巡按副使二人从三品，派驻总行和第一批分行所在地。

巡按使内设稽核科、审计科、刑案科三科，每科设给事中一人，吏员按需配置。

首批预计需官四十余人、吏三百余人。

朱由检翻阅到这里，目光在“仅对皇帝本人负责”这几个字上停了停。

这是他刻意设置的一道闸门。

钱庄本身的权力太大，管着数以千万计的白银出入，没有一把悬在头顶的刀是不行的。

这把刀就是金融巡按司。

他继续往下翻。

条陈第三部分是银票的防伪与印制工艺。

皇家钱庄发行的银票采用特制桑皮防伪纸，以桑皮为主要原料，添加少量蚕丝纤维，纸面呈现天然不规则的纤维纹理，民间造纸作坊无法仿制。

印刷采用多色木刻套印工艺，票面主图为南京皇城午门，四角印有盘龙云纹，票面底纹为细密网纹，票面中央印有面额大字。

每张银票有唯一流水编号，加盖骑缝官印。

票根存留在发钞分号，正票交给持票人，兑付时持票人出示正票，钱庄取出对应票根，骑缝官印严丝合缝方为真票。

多重签章方面，每张银票上必须同时盖有总理印、发行分号主事印、巡按御史监印三方印章，缺一不可。

他翻到条陈最后一页。

条陈第四部分是国债发行方案。

首批河南收复国债面额定为十两、五十两、一百两三种。

认购者可以是个人，也可以是商号、钱庄。

认购满一千两以上者，除三厘年利外，另享受河南无主土地优先购买权。

每亩按市价九五折计算，购地上限一千亩。

他提起朱笔在“三厘年利”旁边批了一行字：首批年利可定为三厘五毫。

他在军事上从来不吝啬投入，在财政上却向来精打细算。

国债利率高了会增加朝廷的利息负担，低了又引不起民间认购兴趣。

三厘五毫比三厘多了半毫，这点差距放在十两五十两的认购额上微不足道，但放在两百万两的总盘子，一年就是多支出一万两利息。

一万两不算什么，却能让首批国债的吸引力明显上了一个台阶。

批完利率他又把整份条陈翻回第一页，从头到尾重新审了一遍。

确认每一个环节都经过推敲，每一个漏洞都打了补丁，他才在条陈末尾用朱笔写了六个字：“依议，即刻办理。”