第300章 推动税务改革(1)（1/2）

教育领域的改革刚刚拉开序幕，工商和税务这两个硬骨头又摆在了面前。

林建国上任第四周，省工商局送来一份材料：全省市场主体数量连续三年增长超过15%，营商环境评价排名全国前列。

乍一看，形势一片大好。

但林建国注意到一个细节：新增的市场主体中，个体工商户占比高达78%，而企业法人占比只有22%。更奇怪的是，同期注销的企业数量同比增长了40%。

“这说明什么？”林建国问。

孙志强犹豫了一下：“说明……小微企业生存压力大？”

“不对，”林建国摇摇头，“说明我们的营商环境还不够好。真正的好环境，应该是让企业愿意注册、能够存活、敢于做大。现在的情况是，很多人注册了个体户试试水，发现不行就跑路了。这不叫繁荣，叫虚火。”

他要求工商局做一件事：把所有注销企业的法定代表人逐一电话回访，问清楚他们为什么关门。

孙志强面露难色：“林副省长，这个工作量太大了，去年注销的企业有两万多家……”

“那就分期分批做，”林建国毫不退让，“先从制造业和科技型企业开始。我要的不是统计数字，是真实原因。是融资难？是税费重？还是审批流程卡脖子？”

这项工作持续了整整两个月。最终形成的报告长达三百多页，里面密密麻麻记录了两千多家企业的真实心声。其中呼声最高的三个问题是：银行贷款门槛太高、政府项目拖欠账款、环保检查过于频繁。

林建国拿着报告，找到了分管领导，逐条协商解决方案。

三个月后，省里出台了全国首个《优化营商环境负面清单》。

明确规定：

凡是清单之外的事项，一律不得对企业设置前置审批；政府部门拖欠中小企业账款的，必须限期清偿，逾期将由省财政直接划扣。

这项政策一出，立刻在全国引起轰动。央视《新闻联播》用了两分钟时间报道，称其为“刀刃向内的改革”。

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