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第248章(1/1)

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赢璃以此为突破口,结合当下朝堂格局,重新划分三公九卿、三方势力的权责边界,亲自拟定《朝堂权责疏》,昭告文武百官,彻底杜绝权责重叠、相互推诿、争权夺利之事。

他明确规定,将朝堂事务分为三大块,交由三方势力分别执掌,各司其职、各展所长:

老勋贵、宗室老臣,执掌奉常、宗正、典客三卿事务,专管宗庙祭祀、礼仪教化、宗室事务、藩属邦交,发挥其资历深厚、熟悉礼制的优势,给予其极高的朝堂地位与尊重,却不再让其插手民政、军事、新政推行等核心实务,避开理念冲突,让其无需再与新锐官吏产生矛盾;

心腹重臣,执掌丞相、御史大夫、太尉核心权责,萧何任丞相,总理朝政、统筹百官、制定新政、打理全国政务;张良辅政,运筹帷幄、谋划全局、决断国策;陈平统领监察情报,御史台配合锦衣卫、黑冰台,监察百官;韩信执掌太尉军务,操练新军、统筹边关防务;核心中枢权力,依旧交由心腹掌控,确保朝堂决策始终贴合自己的意志;

关东新锐官吏,执掌治粟内史、廷尉、太仆、少府、卫尉等九卿实务,专管农耕赋税、司法刑狱、水利工程、宫廷车马、军备物资、地方民政等一线实务,给予其施展抱负、推行新政的舞台,让其扎根基层、做事立功,无需与老臣直面争执。

如此划分,既避开了老臣与新锐的理念冲突,又让心腹重臣居中统筹、不涉派系纷争,三方势力各有其位、各掌其事、各尽其责,再也没有争权夺利、相互推诿的理由,朝堂政务运转,瞬间变得清晰顺畅。

权责划分清晰后,赢璃着手化解三方势力的利益纠葛与历史矛盾,以皇权为后盾,以恩赏为手段,打拉结合、恩威并施,平衡各方利益,让三方势力皆对皇权感恩戴德,不敢再有异心。

对老勋贵集团,赢璃接连下旨,大肆褒奖李斯、冯劫等老臣恪守臣节、辅佐朝政、稳定朝堂之功,加封爵位、赏赐良田万亩、金银千两,肯定其对大秦一统、江山稳固的不世功勋,明确告知天下,老臣乃是大秦的根基,朝廷绝不会薄待功臣。

同时,赢璃亲自登门拜访年迈老臣,询问其身体状况、家族难处,力所能及地予以解决,彻底打消老臣们的顾虑,让其感念皇恩,主动放下对新锐官吏的偏见,不再刻意刁难、阻挠新政。

对关东新锐官吏,赢璃打破秦朝以往的军功、勋贵晋升制度,亲自设立政绩考核制,明确规定:不论出身、不论背景、不论派系,只以民生实效、新政推行、地方政绩为唯一晋升标准,只要政绩卓越、百姓认可、忠心耿耿,便破格提拔、重金奖赏、位列九卿。

他亲自提拔数位政绩突出的寒门新锐官吏,从县尉一跃升为治粟内史丞,掌管全国农耕赋税,给所有新锐官吏树立榜样,让其一心做事、安心辅政,无需卷入派系争斗,只需凭借才干立功晋升。

对心腹重臣集团,赢璃始终坚持“信任而不放纵、重用而不纵容”的原则,既给予其充分的信任与重用,放权让其施展才干,又适时敲打、精准制衡,杜绝其权力过大、结党擅权。

他一方面提拔萧何、张良等人的子弟入朝为官,给予厚赏,巩固彼此的信任;另一方面,又从新锐官吏中选拔人才,进入丞相府、御史台任职,分散心腹重臣的权力,同时明确告诫百官,朝堂之上,唯才是举、唯忠是用,无派系之分、无新旧之别,凡尽心辅佐大秦者,皆为太子重臣,皆能享荣华、受恩宠;凡结党营私、挑起纷争者,无论身份、无论资历,一律严惩不贷。

为彻底化解三方矛盾,让百官摒弃派系偏见,赢璃特意在咸阳宫举办盛大的朝堂宴饮,邀请文武百官、三方派系代表悉数出席,以太子之尊,亲自居中调和。

宴饮之上,没有太子与臣子的尊卑隔阂,赢璃谈笑风生,亲自举杯,先敬李斯等老臣,感念其辅佐先帝、稳固江山之功;再敬萧何、张良等心腹,感念其平定内乱、辅佐朝政之功;最后敬关东新锐官吏,感念其推行新政、安抚民生之功。

他言语恳切,字字珠玑,当着满朝文武的面,再次重申朝堂规矩:“大秦江山,非一人之江山,乃天下人之江山,非一派之江山,乃百官共守之江山。今日之后,朝堂之上,只论政事对错,不论派系出身,只论忠心才干,不论资历背景,若再有借机挑起派系纷争、排挤同僚、阻挠朝政者,孤定严惩不贷,绝不姑息!”

一席话,掷地有声,既彰显了太子的威严,又传递了宽仁与公允,满朝文武无不动容,纷纷跪地叩首,高呼“太子英明”,三方派系代表,也主动举杯言和,放下过往芥蒂。

赢璃还借此机会,定下严格的朝纲纪律:朝堂议事,禁止私语、禁止攻讦、禁止结党、禁止徇私,所有决策皆以江山社稷、万民安稳为核心,由太子最终决断,皇权至高无上,不容任何挑衅。

数月之间,在赢璃一步步精准制衡、悉心调和之下,大秦朝堂风气焕然一新,彻底摆脱了派系之争的阴霾。

老勋贵沉稳持重,坐镇朝堂,维护礼制;心腹重臣谋断全局,统筹朝政,推行国策;新锐官吏敢闯敢干,扎根实务,惠及万民。三方势力相互制衡、相互配合、相互监督,各司其职、齐心辅政,朝政运转效率远超以往,再也无勾心斗角、结党营私、相互攻讦之态,成为皇权最稳固的后盾。

咸阳宫内,嬴政静养于甘泉宫,每日听内侍禀报朝堂动向,得知赢璃驭臣有道、制衡有术,将满朝文武打理得井井有条,朝堂上下齐心、百官和睦,龙颜大悦,连连赞叹:“吾儿有帝王之姿,驭臣之术,远超朕之所期,大秦江山,后继有人矣!”

自此,嬴政彻底放下所有顾虑,不再过问日常朝政,将全国军政大权,全权托付给赢璃,大秦父子同心,皇权高度集中,朝堂再无内忧。

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