第80章 经营东北（1/2）

十日后。

沈阳的天刚蒙蒙亮，城中的街道与城墙之上，还依稀可见大战留下的残迹。

东北方的冷风，从街巷间穿堂而过，吹得断墙上的大明龙旗哗啦作响。

原八旗衙门的大殿，早已被清理出来了，如今已成了朱由检的临时行营。

此刻朱由检冷着脸，端坐在衙门大堂主位之上。

他一身常服在身，脸上带着些许连日征战后的疲惫，但他的眼神却依旧锐利。

衙门案台上，现在堆着几摞辽地残卷，这还是天雄军从皇太极的废墟行宫里，翻出来的辽东户籍册和土地名册。

王承恩站在朱由检身侧，全程低着头静静的伺候着，谨小慎微又高度谨慎负责。

衙门大殿两侧站着留守沈阳的天雄军副将与户部派出的随军文官，还有几个刚从京都调来的吏员。

这些人个个神情凝重，却没人敢先开口说什么，大家都一致默契的保持着沉默。

“收复沈阳已经十天了，造成的流民你们都安排了多少？”

朱由检终于出声，他声音虽然不高，却让整个大殿都安静了下来，皇帝的问责终于来了。

一名户部主事，当即对朱由检抱拳回话：“回陛下，仅沈阳城内外，已收殓冻饿而死的老百姓尸体就有三百七十二人。现在每日仍有数十人，倒毙在街头。乡村情况更加严重，辽境内各个村寨土地荒芜，很多村寨的田地根本无人耕种，各地属衙粮仓更是空空如也，连树皮都被百姓扒光吃尽了。”

朱由检听到这个消息，并不怎么意外。

别说大战之后了，就是平时，在那帮野猪皮的统治下，这些老百姓又能讨到什么好？不过是苟延残喘，暂且活命而已。

朱由检没说话，只是伸手翻开一张辽地舆图。

那是一张辽东的全境图，上面还有不少红笔标注的红点，那些都是八旗残部盘踞的山寨位置。

朱由检指尖在这些红点上滑过，手指突然停在铁岭一带。

“山林里的匪寇，如今还在四处劫掠吗？”

“是。”天雄军留守副将抱拳如实回道，“昨日就有前屯卫所传来消息，一股八旗残兵夜袭了几处民寨，抢走了不少粮食和牛羊，还杀了两个不肯向八旗交粮的老汉。吓得不少地方上的百姓都不敢出门，目前乡村上的治安十分堪忧。”

朱由检放下手上的舆图，目光扫过众人：“后金虽然灭了，可它造成的后果还在，辽东如今还没有活过来。军事胜利，只是还算过得去的开头，现在朕要的是辽地的人心归附，是让这片地真正姓‘明’。谁有好主意吗，你们都可以说说。”

没人立刻应声，但却个个都在若有所思。片刻后，一名从顺天府调来的知县，硬着头皮上前对朱由检道：

“陛下，如今大明的首要任务是安民。可眼下土地未丈量，也无田地可分，更无粮可发，无官可派，百姓不信大明朝廷的观念已经根深蒂固，更怕大明从内地迁来汉民之后，又遭朝廷另眼对待。”

“那就给他们土地，再给他们发点粮嘛，只要能让他们活过这一茬就好了。”

朱由检语气很平静，粮食说实话如今已经不是大问题了。

“以前那些八旗贵族，到底占了多少官庄？你们都查清楚了没有？”

王承恩立即答道：“奴婢已命东厂细作彻查过了，共清出八旗亲贵名下官庄一百三十六处，占地逾三十万亩，另还有牧场，山场不计其数。这些地，全是以前强占汉民的田产，或直接跑马圈占的荒地所建。”

“哼，一群丧良心的蛆。全部没收，收归国有。”朱由检道，“凡辽东无地汉民，每户可分田五十亩，可以立契为证，然后从今年计三年免赋。如果内地愿迁来辽地者，也同样待遇，但要给他们六年免赋，帮助他们在辽地站稳脚跟。另外官府适时理政，要向地方供应耕牛，种子，农具，并做好落户配套及民籍登记工作。”

朱由检这个办法一出，几名文官眼睛都亮了，但随即他们又皱起了眉头。

“陛下，圣恩浩荡，可山东和河北的地方官，恐怕未必肯放人入辽啊。那边常年也遭野猪皮屠戮，耕地人口本来就不足，他们怎会愿意把百姓，送到这苦寒之地来受罪？”

“这是个问题，辽地苦寒，在大明百姓心中早就根深蒂固。”朱由检也是苦着脸直挠头，想了好半刻，他才有了点明悟，“他们不愿意来，只能说咱们的饼画得不够美，不够圆。你们都是舞文弄墨的好手，这个时候正是展示实力的时候，给朕把前景描绘得圆满美好。朕现在就下令，让山东和北直隶布政使司，今冬前必须招募移民五千户迁辽，要少一户朕就扣你们半年俸，至于超额的，朕也赏，多一户奖十银。”

“这……”

朱由检这么不要脸，又乱踢皮球的话，引得殿内一阵低语。

那知县咬着牙道：“陛下，光是行文胡吹，怕是没什么用啊，百姓不愿来我们也不能锁拿吧。辽东这些年战乱不断，冬天风雪又大，东北林密匪患又多，谁肯背井离乡来这里？”

“蠢货，人不来，是因为没盼头，朕让你摇笔杆就是给造梦，你以为是什么？梦！懂吗，你一个劲强调战乱，土匪，天寒地冻干什么？”

朱由检说到这站起身，打开辽东舆图给一众人洗脑道，“你们要让他们知道，辽地地广人稀，来了就有好地，就有饭吃，还有官府大力支持，更有朝廷六年免赋政策保障。朝廷还会向辽地派东厂宣抚使，全程保障各移民点的移民利益。”

“你们就这么画饼，懂了吗？其实这片土地真的不差，一等一的黑土地呀，插根枯树枝都能发芽的地方，你说是不是好地方？”

朱由检这话，惹得在场众人都是面面相觑。

他们算是看明白了，他们这皇帝不是个按常理出牌的主，而且非常的无耻，为达到自己的目的，他什么话都敢说，什么事都敢做。

朱由检可没工夫去安慰他们，他转而说道：“你们去招募移民的时候，要随身带好《安民诏》，到各州县去张贴，去宣讲。告诉那里的百姓：朝廷不是打完辽东就走，是要在这儿建立府县的，要设官衙，要开发，更要修路通商，要让辽东变成比江南还要好的好地方，他们过来，跟着朝廷干几年就能过上一等一的好日子。到时你看他们来不来，这块土地要是开发出来的话，吓死你们。东北大粮仓哦，朕不是开玩笑的。”

朱由检说完顿了顿，目光扫过众人：“还有，开放人参，皮货，木材三项官营专卖，准内地的商帮入辽来经商，朝廷可设专门的市集，制定免税三年的政策。商来了，东北的市面就活了，百姓自然也跟着来了。”

王承恩非常懂事，他立刻把朱由检这些话记了下来。

这时，一名关宁军的老参将忍不住开口：“陛下，我等世代镇守辽东，靠的就是卫所制度。如今朝廷要废除卫所制，立府县，我们这些军汉以后算什么？”

朱由检转头看他：“你是哪一卫的？”

“铁岭卫世袭指挥佥事，祖上自洪武年间便驻守在此地了。”

“那你告诉我，皇太极当初打进来的时候，你这卫所挡住了吗？”

朱由检声音冷了下来。

“后金占领辽地四十余年，你们的卫所一个都没守住。八旗一来有的投降，有的逃散，有的干脆改旗易帜。现在朝廷打回来，你们倒想保住特权了？”

老参将脸色涨红，还想辩解，朱由检抬手打断。

“朕不追究旧账，但新制推行不容动摇。从今日起，辽东废除一切卫所世袭官号，原有军户编入民籍，愿从军者，经考核后补入天雄军或边防军。所有土地收归国家所有，再无官制私庄与军屯之分。这是铁令，谁敢违抗，朕就要他脑袋。”

话音未落，殿外匆匆跑进来一名东厂校尉，见到朱由检立即单膝跪地：

“启禀陛下，昨夜巡城时天雄军抓到三个奸细，他们在城北向城中百姓散布谣言，称朝廷要抽调丁口充军，还要强征辽东赋税，他们还煽动当地流民拒不受田。属下审讯后查实，其中一人原来是铁岭卫的千户，与山中的八旗残匪有往来。”

朱由检眼神一厉，现在辽地已经够乱了，这些卖国孽畜还来给他上眼药。

“拿下他们三个，直接当众斩首示众。其余涉案者，一一给朕查清楚，一个不留。”

那老参将顿时吓得腿一软，扑通一声跪下：“陛下饶命！小人绝无二心，小人愿听朝廷调遣！”

“起来吧。卫所制的烂，朕心里有数，与你们无关。”朱由检淡淡道，“只要你们效忠于大明，朕不吝封赏。但若以后还想脚踩两只船，别怪朕手段狠厉。”

那人吓得连连磕头，再不敢多言其它。

三日后，行营大殿被人重新布置了一通，一张全新的辽东舆图铺在长案之上，此上用朱笔清晰标出辽东三府九县的位置。

朱由检端坐主位之上，两侧户部，吏部，兵部，都随员列席，大殿上气氛很是肃然。

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