第232章 光明峰计划一期（1/2）
汉东省的贪腐问题被肃清后，天清气朗，杜哲开始推进光明峰计划。
由多方组成的项目联合体也由此诞生。
汉大弘毅基金出资400亿，和一批已经收购的地皮，物业加起来占股40%。
光明区政府土地作价占股20%。
产业运营方现金及技术入股占股15%。
原住居民权益份额折算占股25%。
……
第一期开始动工，光明区旧工业区的最后一根烟囱被拆了下来。
烟囱倒地砸进土里，扬起一片灰。
推土机开始进场，一周时间，地面被清得干干净净，露出
杜哲站在指挥部顶楼，看完了全程。
……
第一期规划书在项目会上讨论了好几天，方案里的数字大到让许多人认为异想天开，又没人愿意当这个出头鸟。
新建三座商业综合体，按亿达广场的标准建设，总建筑面积八十万平方米。
四座写字楼，按魔都环球金融中心的甲级写字楼建造标准建设，幕墙、层高、机电与智能化配套全部看齐，总建筑面积一百二十万平方米。
建设人才公寓二十万套，其中70平米户型13万套，适合单身人士、两口之家、青年职工。
另有120平米中大户型7万套，分配给技术骨干和双职工带孩子的家庭。
人才公寓总建筑面积一千七百五十万平方米，主要面向光明区的产业工人、教师、医生、科研人员。
还有普惠租赁住宅十四万套，总建筑面积九百八十万平方米，面向光明区居民，不挑职业，不挑学历，不挑收入。
本地老住户、服务业从业者、个体经营者、灵活就业人员、随迁的老人与家属，只要在光明区真实地工作或生活，名下没有自有住房，都可以申请。
人才公寓留住的是这座城的骨干，普惠住宅安置的是这座城的底座。
工程师和外卖员住进同一个区，同一套外立面，同一个标准，同一种租金。
光明峰不把人分三六九等，房子面前，人人都是居民。
社区配套一百万平方米，食堂、日间照料中心、托幼机构、便民超市、文体活动中心、社区医院、中学、幼儿园，一应俱全。
以上五项，只租不卖，且所有物业均不设公摊，并全部预留智能化及适老化改造模块。
整体建设规模，相当于京州主城区现有住宅总量的五分之一。
住宅区整体参考京城通天苑，可容纳约一百二十万人居住。
外立面、园林、公共空间全部按亿柳书院的品质验收。
社区配套直接对标晁阳公园，绿地率不低于百分之四十。
目前光明区总人口只有47万，这套设计为光明区预留了未来30年的人口增长空间，并能承接京州主城区的疏解人口。
为吸引更多常住人口，杜哲还做了额外的设计，那是光明峰二期计划，这里暂且不提。
而最让与会的干部看不懂的，是这些物业只租不卖。
他们的惯性思维就是，房子不卖，怎么回笼资金？
这几乎是每个人心中的疑问，只是钱是弘毅基金出的，轮不到他们心疼。
杜哲解惑：“光明峰的住房，是权益。之所以能住在这里，是因为人在光明区工作、生活。”
“人不在这里常住，权益自动终止。房子收回，分配给下一个愿意留在这里的人。”
“京州这二十年，多少家庭被一套房子绑死，掏空六个口袋，背上三十年贷款，就为在城里换一块脚的地方。”
“房子一旦变成商品，就会有人囤，有人炒，有人手里握着几十套空置房，也有人一辈子攒不够一个首付。”
“只租不售，是把房子从商品序列里摘出来，让它回到本来的位置上，让它回归最原始的用途，住！”
“租金将参考公租房的标准，每平方米每月六元到十二元，按户型大分级。”
“七十平米的户型，月租四百二十元。一百二十平米的户型，月租一千四百四十元。”
“一本户口本只允许租一户，不允许转租，不允许空置，不允许以任何形式转让租赁权。”
杜哲完，会上各种讨论声响起。
有人提出疑问，计划看起来是美好的，但实际操作起来，难免的会产生很多不可控因素。
请问这点，弘毅基金是怎么考虑的？“这点就要请我们的孙书记为大家解释了。”
孙连城见过太多社区治理的溃烂方式。
物业公司长期承包一个区，十年二十年下来，业主换了一茬又一茬，物业还是那一拨人，有不少会形成惰性，很难看到他们对社区再有什么贡献。
并且维修基金怎么花的，公共收益进了谁的口袋，业主永远不清楚。
居委会也一个样，主任一干十几年，区里出了什么事，居民先找的不是社区工作人员，是那张熟面孔。
久而久之，贪腐就有可能会滋生。
业委会更不用，一旦被几个控制欲强的业主把持，就自动形成一个圈子，比物业还难缠。
孙连城走到主位接替杜哲发言。
“社区管理最大的风险是权力固化。物业公司长期承包，形成利益集团。
居委会长期任职，形成人情网络。
业主委员会长期把持，形成圈子。”
“这三种情况，都会导致腐败。不要以为腐败这两个字只适用于干部，同样也适用于手上有一点权力的居民。特别是从前没尝过权力滋味的居民。”
“对此我设计的预案是随机抽选。每个月，从全体租户里随机抽选三百人，有偿参与社区管理调研。
每人分一个片区，每人随机抽查不少于200套，实地走访、拍照、记录，查的是有没有转租、多占、空置、违规装修、违规经营、破坏公共设施。”
“抽选由联合体监事会用随机数生成器，从全体租户数据库里抽取，全程录像，结果在社区公示栏和官网同步公示。
调研结果直接提交监事会，每人每次两千元，从联合体管理费里列支。”
“每季度，再从全体租户里随机抽选五十人，组成季度议事会，有权对联合体社区管理提出建议，质询物业公司，审议社区公共服务经费使用情况。
每位议事员任期只有一个季度，决议须经三分之二以上议事员同意才能生效。“
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