第288章 趁早腾出位置（1/2）

这时，何楷从户部尚书的角度提出了一个非常实际的问题：“陛下，臣注意到，每镇正兵定额一万五千人。

那后勤辅兵呢？一个镇不可能只有战兵，粮草辎重需要人运，军械需要人修，营地需要人搭建。这些人如何编制？”

朱由检等的就是这个问题。

“何爱卿问到点子上了。朕在章程的后面专门有一个章节，说的就是辅兵的编制。”

他翻开文卷，示意王承恩把后面的章节指给众人看。

“每镇配后勤辅兵一万人，包括辎重、工匠、医士、兽医等，正常不直接参与战斗。

辅兵不另立一个独立的指挥体系，而是与作战兵一样按协、标、营、哨、队、什、伍的层级编制，只是在职能上做了区分。”

众人低头看下去，果然在文卷的后半部分看到了辅兵编制的详细规定。

每镇设两大辅运协，由后勤副将统领，单协五千人，两协合计一万人。

辅运协的编制层级与作战协完全统一，协下同样设标、营、哨、队、什、伍。

但在职能上，按照五个专职标进行细分。

何楷凑近了仔细看那五个专职标的内容。

第一，粮储标。负责粮草押运、仓储管理、民夫调度。这个标的人数最多，占了辅运协近三分之一的力量。

第二，军械标。负责枪炮弹药维护、甲胄修缮、兵器储备。小到燧发枪的火石更换，大到火炮的炮架修理，全归这个标管。

第三，营造标。负责筑城、修桥、造车、搭建营垒工事。行军途中架设浮桥、扎营时修筑防御工事，都由营造标的工匠来完成。

第四，医卫标。负责随军诊疗、伤兵转运、药材储备。每标设医士若干，每营至少配一名随军郎中，重伤员由医卫标统一后送。

第五，牧畜标：负责军马驮畜的饲养、兽医事务、草料供给。每镇的马匹、骡驴、驮畜统一由牧畜标管理，各营不得私养军马。

何楷逐字逐句地看完这一节，沉默了好一会儿，最终说道：“陛下，臣在户部这些年，经手过无数边镇的钱粮账册。

臣说句实话,大明的边镇这么多年之所以打仗废弛，除了将领贪腐之外，还有一个重要原因就是后勤跟不上。

运粮的民夫不编入军队，修械的工匠不归军中管，随军郎中也少得可怜。

每次出征，粮草靠征调民夫，修械靠临时抓工匠，伤员全靠命硬。”

他放下文卷，抱拳道：“陛下此制，把辅兵纳入了正规的军队编制。

以后辎重、军械、营造、医卫、牧畜统统由军队自己管。

这不光省了朝廷的大笔开支，更能确保后勤的稳定和效率。臣以为，这套辅兵编制，功在当代，利在千秋。”

朱由检微微颔首。

“何爱卿能想到这里，说明你是真正看懂了这份章程。辅兵编入经制，意味着后勤不再依赖临时征调。

民夫可以回家种地，工匠可以安心修械，军士可以专心打仗。各司其职，各安其位。”

他顿了顿，声音忽然低了几分：“不过这套辅兵编制一推下去，朕也得跟诸位说一句实话。

辅兵的编入，意味着每个镇的实际兵力从一万五千人变成了两万五千人。

两万五千人的吃穿用度、军饷弹药、马料医药，比以往任何一个镇的消耗都要翻一番。

这笔账，户部要算清楚，朕心里也要有数。”

何楷沉默了片刻，然后咬了咬牙道：“陛下放心。户部那边，臣会想办法。”

毕竟之前虽然御营和天武军也有辅兵，但大明其他军队还是主要依靠征召民夫的。

范景文则在一旁补充道：“陛下，辅兵虽然不直接上阵，但他们承担的任务是保障全军运转的重要因素。

如果辅兵也按经制发放军饷，那户部的负担确实不小。

臣建议，辅兵的饷银可以略低于正兵，以节省开支。”

“首辅这个建议不错。”朱由检点了点头，“辅兵的饷银按照正兵的七成发放。

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